今年初，黑龙江省财政厅曾披露了一则医疗设备采购项目投诉处理决定书。

此份决定书显示，黑龙江九州通医疗器械有限公司在哈尔滨医科大学附属第四医院麻醉科政府采购项目（项目编号：ZZ11735HW00070064-3）中，被投诉取消中选资格。

值得注意的是，投诉人也是我们耳熟能详的——国药器械旗下的国药集团黑龙江医疗器械有限公司。

爱企查数据显示，国药集团黑龙江医疗器械有限公司是“中国医疗器械有限公司”（国药器械）下属子公司；黑龙江九州通医疗器械有限公司是“九州通医疗器械有限公司”（九州通器械）下属子公司。

原来，两家公司在22年底参加了当地同一家大三甲的同一场采购活动。

01、废标！国药投诉九州通成功 

2022年10月，哈尔滨医科大学附属第四医院发布公开招标公告，预算63万采购3台麻醉机。

哈尔滨医科大学附属第四医院，始建于1902年，原名中东铁路医院。国家首批三级甲等医院、全国百佳医院，是一所有着百年的文化底蕴，集医疗、教学、科研为一体的三级甲等综合性医院。 当年11月，中标结果发布，由黑龙江九州通器械成功中标，黑龙江国药器械排在第二位。

之后，黑龙江国药器械针对该采购项目，提起5项投诉： 

投诉事项1：具体技术（参数）序号2“适用于成人，小儿及婴幼儿手术患者的麻醉”，黑龙江九州通器械投标品牌的麻醉机不满足此项。   

投诉事项2：具体技术（参数）序号5“双罐位”，黑龙江九州通器械投标品牌的麻醉机不满足此项。

投诉事项3：具体技术（参数）序号14“主机模块可与同品牌监护仪模块共享”，黑龙江九州通器械投标品牌的麻醉机不满足此项。   

投诉事项4：具体技术（参数）序号15“主机标配麻醉气体模块”，黑龙江九州通器械投标品牌的麻醉机不满足此项。   

投诉事项5：具体技术（参数）序号20“压力限制：10-100cmH20”，黑龙江九州通器械投标品牌的麻醉机不满足此项。 

最终，经官方认定，投诉事项234缺乏事实依据，不成立；投诉事项15成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项规定，责令采购人重新开展采购活动。决定书公开后的第四天，该采购项目正式发布废标公告，中标状态由“中标”更正为“未中标”。值得一提的是，这已经不是近期第一起，医械公司因同行投诉举报被取消中标资格的事件。  

02、同行举报投诉频频发威

招投标监管“最严”新时代到来正所谓，能打败你的人往往是最了解你的人。同行举报投诉，已然成为揭露医疗器械招投标违规最锋利的“利刃”。1月18日，军队采购网披露，北京韵成涤康医疗器械有限公司对国药器械承德有限公司提起3项投诉，且投诉事项成立，该国药器械子公司被废标。

3月8日，深圳公共资源交易中心披露，海南省卫生健康委员会省级三级公立医院大型医疗设备集中采购项目，因同行投诉成功，A包废标重采，E包更换供应商。

不仅如此，通过举报、投诉的手段，把违规竞争对手踢出局，自己候补成功顺利成交的例子也越来越常见。3月21日，深圳公共资源交易中心披露，由于同行投诉成功，龙岗区卫健系统盆底康复治疗仪批量采购项目，原中标供应商被废标，原本排在第二位的投诉人取而代之成为新的中标供应商。上面海南省卫生健康委员会省级三级公立医院大型医疗设备集中采购项目的E包，新确定的供应商同样也是投诉发起人。 

显然，参与招投标的供应商已经发现并运用起这一有力维权“武器”。而这也正是国家希望看到的。去年国家发改委在内的13部委联合印发了招投标领域一份重要文件——《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》。从国家层面，鼓励建立内部举报人制度，推进“互联网＋监管”，合理利用信访举报及时发现违法问题线索，鼓励建立内部举报人制度，对举报严重违法行为和提供重要线索的有功人员予以奖励和保护；建立投诉举报案件定期统计分析制度，聚焦突出问题，开展专项整治。毫无疑问，随着国家的推动，和业内日益见识到该手段的高效与威力之下，同行举报投诉成为揭露医疗器械招投标违规的常用手段，是大势所趋。

与之对应的，同行举报投诉的盛行，也将推动医疗器械招投标监管进入“最严”新时代。

来源：医疗器械经销商联盟